|
#1(24), январь 2008 года Россия в цифрахПосле своей недавней встречи с лидерами стран Евросоюза Владимир Путин похвалился, что бурно растущая российская экономика уже опередила итальянскую, а в 2009 году оставит позади французскуюСтивен СЕСТАНОВИЧ, Financial Times 
Подобные поразительные заявления стали общим местом в выступлениях российских официальных лиц, настойчиво уверяющих, что к 2020 год Россия займет пятое место в мире по масштабу экономики. Популярность Путина в своей стране, а также его статус за рубежом в значительной мере опираются на успешность экономики, поэтому эти прогнозы заслуживают подробного рассмотрения. Они основаны на системе оценок, называемой «паритетом покупательной способности» (ППС), когда экономисты присваивают всем товарам и услугам одну цену по всему миру. Традиционный же метод состоит в том, что стоимость товаров местного производства конвертируется в долларовые цены по существующему курсу. Метод ППС раздувает величину экономик бедных стран, где продовольствие и другие товары первой необходимости дешевы. В случае с Россией ВВП раздувается за счет хлеба, водки и давно не ремонтируемых домов. Эффекты могут быть весьма драматичными. Если вычислять по традиционному методу, то Россия крайне далека от того, чтобы через два года опередить Францию. По масштабу российская экономика в действительности составляет менее половины французской – 1,2 трлн. долл. против 2,52 трлн. долл. При нынешних темпах роста ВВП этих двух стран сравняются через 17 лет. Всем тем, кто презрительно высказывался о жалкой российской экономике 1990-х годов, следует пересмотреть статистику в сторону увеличения, но ненамного. После восьми лет энергичного роста российская экономика – если вычислять обычными методами – теперь так же велика, как экономика Нидерландов с прибавлением бельгийской и люксембургской. Конечно, выбор «правильного» метода измерений зависит от того, что вы хотите знать. Если вас интересует место страны в глобальной экономике, исходите из курса обмена валюты. Если вы хотите получить представления об уровне жизни, то принцип паритета покупательной способности, использованный с осторожностью, станет полезным инструментом. Он годится не только для того, чтобы измерять потребление продовольствия. Во время холодной войны администрация США оценивала бюджет армии СССР, задаваясь вопросом, в какую сумму Соединенным Штатам обойдется содержание такой же армии. Стоило вообразить, что солдаты Красной Армии, отбывающие обязательную воинскую повинность, получают тот же оклад, что и личный состав добровольной американской армии, как расходы СССР на оборону начинали казаться намного страшнее. Можно сказать, что именно это и пытается сделать Путин применительно ко всей своей экономике. Однако в том, как российские официальные лица обращаются с этими выкладками по ВВП, заложены две проблемы. Во-первых, они используют результаты вычислений по принципу ППС для оценки того, что традиционные статистические данные отражают лучше, – места России в глобальной экономике. Достаточно чуть-чуть повозиться со статистикой международной торговли, чтобы увидеть, какой до сих пор незначительной остается роль России в мировой экономике. К примеру, как вы думаете, насколько велик товарооборот США в коммерции со страной, которая, возможно, скоро опередит Францию? В 2006 году США экспортировали во Францию товаров на сумму, в пять раз превышающую сумму американского экспорта в Россию – 24,2 и 4,7 млрд. долл. соответственно. По данным за 2007 год, Штаты экспортируют в Доминиканскую Республику больше, чем в РФ. А товарооборот между США и Малайзией вдвое превышает товарооборот с Россией. Возможно, скажете вы, торговля между Вашингтоном и Москвой – случай нетипичный, и если рассмотреть торговлю России с ее ближайшим соседом – Европой – картина будет иная? Да, картина отличается, но не существенно. Как недавно выразился комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон, российский экспорт в ЕС, за вычетом энергоносителей, «примерно равняется экспорту Марокко или Аргентины» и составляет чуть меньше 3,5% от общего объема товаров, импортируемых Европой. Конечно, импорт энергоносителей из России в ЕС примерно вдвое превышает этот показатель, составляя 7% от общего объема импорта, что немало. Однако эту цифру следует рассматривать в широком контексте. С 2000 по 2005 год доля российского газа в общем объеме голубого топлива, импортируемого ЕС, сократилась с 50 до 42%. Европейские политики утверждают, что хотят диверсифицировать источники поставки. Они имеют в виду процесс, который, возможно, уже происходит и может быть форсирован. Вторая загвоздка, заложенная в заявлениях российских лидеров об экономике, состоит в следующем. Если мы воспользуемся данными, вычисленными по принципу ППС, по их прямому назначению – для сопоставления уровня жизни, то нас впечатлит не только прогресс России, но и мысль, какой долгий путь ей еще предстоит проделать. При Путине доход россиян на душу населения – даже при пересчете на паритет покупательной способности – повысился с цифры, которая составляла меньше трети этого показателя во Франции и Италии, до цифры, которая чуть превышает всю ту же треть. Этот рост – хорошая новость для российских потребителей, но они все равно остаются «бедными родственниками» Европы. Любопытно, что Путин сам рассуждал подобным образом в начале своего первого президентского срока. Подчеркивая, насколько бедна его страна и как нужны срочные реформы, он отмечал: чтобы доход на душу населения в России сравнялся с тем же показателям в Португалии, потребуется 8-процентный экономический рост в течение 15 лет. Это сравнение было особенно жестким, так как россияне относили Португалию к бедным европейским странам. Сегодня Путин реже прибегает к сопоставлению с Португалией. О срочности реформ он думает меньше, поэтому стоит выяснить, как обстоит дело с учетом современных данных. Благодаря своему росту Россия догоняет Португалию, однако абсолютный разрыв сократился лишь слегка. В начале века он составлял чуть больше 12 тыс. долл., теперь – чуть меньше 11 тыс. Тем временем разрыв между Россией, с одной стороны, и Францией или Италией, с другой, слегка увеличился. Даже если Россия будет и в дальнейшем на всех парах нестись вперед, она, вероятно, догонит Португалию не раньше 2020 года, а по некоторым оценкам – намного позже. Эти сопоставления не преуменьшают того факта, что российская экономика растет экстраординарными темпами. Ее преображение – колоссальная благоприятная возможность для всех, кто в ней занят. Однако Россия еще не вознеслась в сонм богатых стран, она до сих пор довольно бедна. Низкая линия старта, относительно которой растет российская экономика, означает, что энергичный подъем может продолжаться еще долго. Достаточно спросить европейских экспортеров производственного оборудования: за период с 2000 по 2006 год объем их продаж российским компаниям вырос вчетверо. Точно так же низкий уровень жизни россиян означает, что рост личного потребления в стране будет продолжаться еще несколько десятилетий, пока его объемы не стабилизируются. В политическом и, возможно, даже геополитическом плане Путин и его коллеги поступают разумно, утверждая, что продвинулись дальше, чем в действительности. Однако мы будем лучше понимать сегодняшнюю Россию, если им не поверим.
Стивен Сестанович – профессор международной дипломатии Колумбийского университета.
|
 |