#3(26), март 2008 года

Почему бюрократия сильнее вас

Организации все больше конфликтуют с линейной логикой

Максим КУХАР, «Мысль»

Одна лошадь тянет телегу с силой в одну лошадиную силу, в то же время четыре лошади тянут телегу с силой в три лошадиные силы. Эта закономерность, легко экстраполируемая на многие сферы деятельности биологических систем, еще сто лет назад была известна каждому.
Конечно, спекуляция проводить подобную параллель, но как только данное знание о неприглядных особенностях белковых организмов с развитием техники начало уходить в никуда, человечество сразу заболело тягой к созданию сложных организаций и процедур.
В те времена и родилась бюрократия в своем современном виде. А основы для ее существования каждый день подтверждаем и создаем мы сами, позже страдая от полученных результатов. Поэтому всегда не лишним будет обозреть краеугольные камни нынешнего административного мира, где все находятся практически в одной упряжке и при этом мало кто доволен темпами движения телеги.
ДИКТАТ СТЕРЕОТИПОВ
Не первое десятилетие теоретики менеджмента провозглашают этот тезис, но его практическое освоение дается особенно трудно. Речь идет о том, что не нужно пытаться строить сложные системы взаимодействия, рассчитанные на безошибочные шаги подавляющего большинства или всех их участников.
Ученые указывают на то, что ошибки или отклонения от привычного образа действий вызваны неизбежным процессом развития всех живых организмов, и пытаться свести их количество к показателю близкому к нулю пустое занятие. Ведь то, что с точки зрения производственного процесса опоздание, прогул, драка, запой, роман или скандал, с точки зрения классической эволюции – поиск путей развития и совершенствования популяции социальных индивидов.
Но все равно делом стандартизации умов и действий своих подчиненных заняты тысячи менеджеров. Они по-прежнему стараются придать производству облик часового механизма, где нет сбоев и нет неожиданностей, связанных с изменением поведения шестеренок.
И, естественно, верным помощником руководителей в этом безнадежном деле становится бюрократия, автоматически получающая полномочия, выходящие далеко за рамки ее компетенции. В результате рождаются контрольные и идеологические процедуры, действие которых на себе ощутил каждый. Инструкции говорят о том, что и как делать, миссия и видение – о том, чего хотеть, о чем мечтать и к чему стремиться.
Скука – вот самое здоровое чувство, которое может испытывать человек, в отношении которого применили подобный примитивный инструментарий, пытаясь заменить его собственный тренд развития искусственно созданным.
«Производственная идеология не имеет больше права на существование. Люди должны строить условия своей жизни и заниматься жизнестроительством, а не производством вооружения или чего-то подобного», — так обрисовал новую ситуацию известный ученый Георгий Петрович Щедровицкий еще во второй половине прошлого века.
Вывод – никогда не стоит забывать о фактически рекомендательном характере всех предписаний, ограничений и целей, адресуемых сотруднику, а тем более коллективу организации. Одновременно количество совершаемых ошибок нельзя существенно уменьшить, можно только снизить значимость их последствий для ситуации в целом, по другому структурировав организацию.
ДИКТАТ ПРОФЕССИОНАЛОВ
Давно известно, что профессионалы, искренне веря в свою правоту, склонны решать вопрос профессиональной самореализации за счет здравого смысла, денег, ресурсов и перспектив компании. Одновременно, от чистого сердца стремясь к общему успеху, они постоянно шантажируют фирму, требуя для себя максимально комфортных условий, создают и поддерживают преимущественно только те проекты, которые подчеркивают незаменимость их уникальных способностей.
Ярким примером алогичного шабаша профессионалов может служить та же архитектурная отрасль. С незапамятных времен свойством большинства жителей нашей страны являлась способность строить коробкообразные сооружения, пригодные для проживания как отдельных лиц, так и примкнувших к ним товарищей.
Но без профессионалов жизнь никогда бы не стала такой красочной, как она сегодня есть. Чтобы убедиться в этом, достаточно полистать чертеж одноэтажного коробкообразного домика, сделанный профессионалом-архитектором. Пакет документов такой сложности больше подходит для продажи иностранному шпиону, скупающему чертежи военных спутников, чем для строительства неприметного здания.
Тем не менее, профессионалы уже заставили не одну страну заказывать и щедро оплачивать создание аналогичных графических изображений перед строительством каждой неприметной постройки. При этом архитектурная отрасль и ее бойцы чувствуют себя как никогда хорошо, чего никак не скажешь об озлобленной армии их клиентов.
Если цивилизация и дальше пойдет по этому пути, то в скорости каждой женщине, перед тем как родить ребенка, придется заказывать большое, пресыщенное терминами, научное исследование на тему будущих событий. Содержащие детальные схемы, планы и описания того, что за чем и как будет происходить.

Описанные глобальные тенденции повсеместно находят свое отражение в отдельных компаниях. Одни работают, другие пишут концепции и планы, которые потом будут утверждаться и дорабатываться до полного изнеможения и потери смысла. Когда группа профессионалов теряет чувство меры, то любой департамент компании может превратиться в непреодолимое препятствие – ссылки на нормы, правила и традиции заблокируют любое начинание.
Однако бизнес выработал некоторый иммунитет против описанного явления – наиболее важные для предприятия решения проталкиваются через бюрократические бастионы волевым решением высшего руководства. Но такая ситуация лишь маскирует истинное положение дел. Ведь только 10% решений остро нужны для текущего функционирования структуры, тогда как 90% — это решения, необходимые для развития. В бюрократизированной организации эта большая часть вопросов не находит своего ответа или не поднимается вовсе, так как неимоверно сложно продвигать по структуре даже оперативные задачи.
ДИКТАТ АМБИЦИЙ
Не первый год известно, что желая достичь поставленной цели, человек склонен идти на слишком много компромиссов, которые, в своей сумме, нивелируют значимость его победы.
При этом одним из популярных средств растворения победы, которое используется самым широким образом, является фиксация результата путем бюрократизации окружающего пространства. Названиями выполняемых функций административный аппарат способен успокоить и дать ощущение того, что названия соответствуют сфере деятельности и объему выполняемых задач. Департамент обучения – учит, маркетинговый отдел — продает. Но понимание, что ситуация не совсем такая, какой ее преподносят, приходит только через год-два. Это рождает мысли о реинжиниринге и изменениях. То есть – менеджер втягивается в любимейшие реформаторские игры бюрократов и вязнет в них на многие годы.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Доверять здравому смыслу, своему и других людей. Зайдя в торговый центр, каких много в стране, мы всегда увидим рекламу банка. Она расскажет нам о том, что есть на свете те, кто хочет и может нам помочь решить проблему или осуществить мечту. Такое отношение всегда вызывает теплые чувства.
Но уже через пять минут, подойдя к пункту обмена валюты, мы увидим курс, позиционирующий прославленное финансовое учреждение как грабителя, желающего нажиться на том, что до другого пункта обмена ехать 10 минут. Сказать, что такая ситуация является нормальной, могут только бюрократы, которые ее создали.

Ведь по их логике все отлично. Они выиграли тендер торгового центра за право присутствия в здании, ежемесячно платят очень серьезные деньги за аренду, а потому должны обеспечивать высокую прибыльность пунктов финуслуг.
Однако есть одна проблема – клиент никогда не будет винить торговый центр в том, что он завысил стоимость аренды для обменки и потому там плохой курс, и потому он должен терять пятерку на каждой сотне. Клиент будет винить во всем банк-обманщик, который вначале расположил его к себе приятной рекламой, а потом поставил в сложное положение, попытался заработать, создав искусственные проблемы клиенту.
В результате все бигборды банка в данном торговом центре автоматически превращаются в большие костры, на которых горит репутация учреждения. Бюрократы никогда не заметят этой проблемы. Ее может увидеть только менеджер или собственник, который отбросив ворох безукоризненных бумаг и отчетов, приедет, сам все увидит и подумает над тем, как же это выглядит с точки зрения здравого смысла.
При этом менеджера обязательно будут пытаться остановить, подсовывая ему отчет о том, что бюрократы из других организаций и в других странах тоже себя ведут подобным образом. И что есть виды очевидного свинства и неуважения к клиенту, которые люди нормально переносят. Но это уже дело каждого – верить или нет таким исследованиям.

К содержанию