#4(27), апрель 2008 года

Богачи среди богачей: Fortunate 400

Самые богатые становятся еще богаче

Wall Street Journal

По данным, полученным Wall Street Journal в налоговом управлении США, в 2005 году общая сумма федерального подоходного налога с 400 крупнейших налогоплательщиков достигла 85,6 млрд. долл., то есть в среднем по 213,9 млн. долл. с каждого.
Вступить в этот элитный клуб в этом году можно, задекларировав доход на сумму не менее 100,3 млн. долл., хотя еще в 2007-м эта сумма составляла 74,5 млн.
«Это очередное доказательство стремительного роста концентрации доходов в США», – говорит Джоэл Слемрод, профессор экономики в Школе бизнеса Росса при Мичиганском университете. По аналогии с известным рейтингом, он называет крупнейших налогоплательщиков «the Fortunate 400» – «400 везучих».
Действительно, личный доход 400 крупнейших налогоплательщиков с 1990-х годов значительно увеличился. Их доля в валовом доходе повысилась с 1% в 2004 году до 1,2% в 2005-м, а в сравнении с 1995-м – выросла вдвое. Даже с учетом корректировки на инфляцию, минимальный доход, необходимый для попадания в этот список, с 1992 года увеличился почти втрое.
«Это просто ошеломляющие цифры. Сто миллионов долларов – огромное состояние, которое можно копить за всю жизнь. Трудно представить, что эта сумма может быть чьим-то годовым доходом», – говорит Майкл Граец, профессор Школы права в Йейле, бывший сотрудник Госказначейства США.
На самом деле, полученные данные недооценивают успехи 400 лучших. Налоговое управление вело подсчеты по так называемому скорректированному валовому доходу (AGI), куда не входит необлагаемый налогом доход с государственных ценных бумаг. А ведь по словам представителя налоговой службы, общая сумма необлагаемого налогами дохода с ценных бумаг, начисленная 4,5 млн. инвесторам за 2005 год, составила 57,7 млрд. долл. К тому же, скорректированный валовой доход не включает такие статьи, как расходы на переезд, алименты и выплаты по медицинской страховке для субъекта предпринимательской деятельности – физлица.
В анализе налоговое управление полагалось лишь на данные, указанные налогоплательщиками, и не пыталось выполнять независимую оценку незадекларированных доходов. В соответствии с законами о неприкосновенности частной жизни налогоплательщиков, декларации анонимны. Также не следует забывать, что эти суммы представляют собой не капитал, и, тем более, не заработок за всю карьеру – это просто годовой доход.
Для сверхбогатых граждан самым важным источником дохода обычно является именно прирост капитала. Общая сумма чистого дохода от прироста капитала у рассматриваемой группы составила 50 млрд. долл., то есть в среднем по 124,9 млн. долл. на каждого, а это – около 58% их принятого в расчет дохода.
По словам директора Бюджетного управления Конгресса Питера Орсага, за 2005 год в данной группе «резко возрос» чистый доход от корпораций и партнерских предприятий. Его сумма увеличилась до 15 млрд. долл., с 9,9 млрд. за 2004 год и 8 млрд. за 2003-й. К тому же, средний по США чистый семейный доход с 2000-го по 2005 год возрос всего на 5,3% до 55 900 долл.
Анализ налогового управления позволяет обновить вышедший пять лет назад отчет, который в то время привлек всеобщее внимание. В документе, охватывавшем период с 1992-го по 2000 год, было указано, что состав 400 лучших плательщиков меняется из года в год. Всего за рассматриваемый период в эту группу попали 3 600 человек. Из них больше одного раза – менее чем 25%, больше двух – мене 13%. Таким образом, отмечало управление, показатели исследования представляли собой «не фиксированную, а изменяющуюся на определенном временном промежутке группу налогоплательщиков».

Проанализировать таким же образом последние данные нельзя. Однако, как утверждают налоговые аналитики, можно с уверенностью предположить, что текучесть среди «400 лучших» все еще очень высока. В список может один раз войти и тот, кто, скажем, продал преуспевающий бизнес, или же управляющий хеджевым фондом в конце особенно прибыльного года.
Средняя ставка федерального подоходного налога среди данной группы составляет 18,23%. Это выше, чем 18,16% за предыдущий год, но ниже, чем в любой год с 1992-го, особенно по сравнению с 30% в 1995-м, когда Белым домом руководил Билл Клинтон. С другой стороны, средняя ставка подоходного налога по всем поданным в 2005 году декларациям поднялась до 12,6%, по сравнению с 12,3% за 2004-й. Этот процент рассчитан делением суммы совокупного подоходного налога на скорректированный валовой доход по облагаемым и необлагаемым налогом статьям.
Налоговые декларации 400 лучших плательщиков являются лишь малой частью 134,4 млн. деклараций граждан, поданных в 2005 году. По сравнению с предыдущим годом, скорректированный валовой доход населения вырос на 9% до 7,4 трлн. долл. Наибольшая доля в нем отведена зарплате, которая повысилась на 4,7% до 5,2 трлн.
Приведем еще несколько примечательных характеристик членов клуба. В 2005 году они заплатили 1,67% от суммы совокупного федерального подоходного налога. Это выше 1,51% за предыдущий год и самый высокий показатель с 1992 года. Суммарно 393 члена группы отчислили на благотворительность 7,56 млрд. долл., то есть в среднем по 19,2 млн. каждый.
Многие из данной группы получают высокий оклад. Согласно отчету, суммарный оклад 332 из них составляет 7,38 млрд. долл., в среднем – по 22,2 млн. долл. А это всего лишь 8,6% их совокупного скорректированного дохода. Суммарный объем облагаемых налогом доходов по ценным бумагам достиг рекордной цифры в 5,74 млрд. – по 14,4 млн. долл. на каждого, но и это лишь 6,7% от общего AGI. Дивиденды задекларировали 393 человека. Их общая сумма – 5,89 млрд., в среднем – по 15 млн. долл. на человека, или 6,89% AGI.
Последние данные налогового управления дают возможность оценить доходы высших эшелонов налогоплательщиков. Специальный же анализ, проведенный управлением по общим данным за 2005 год, позволяет составить более полное представление. Например, из него видно, что только у 1% налогоплательщиков скорректированный валовой доход за исследуемый год превышает
364 657 долл. Чтобы попасть в первые 5%, налогоплательщик должен задекларировать доход в размере не менее 145 283 долл., а в первые 10% –
103 912 долл.
Возможно, именно эти данные подогревают непрекращающиеся споры о том, кто в Америке платит налоги и справедлива ли национальная система налогообложения. «Глядя на эти цифры, сложно поверить, что Конгресс должен отменить налог на недвижимость», – говорит профессор Граец, соавтор книги «Смерть от тысячи порезов: борьба за налогообложение наследства».
Согласно действующему законодательству, сумма базовых льгот федерального налога на недвижимость, которая сегодня составляет 2 млн. долл., в следующем году возрастет до 3,5 млн. К 2010-му налог должен исчезнуть полностью, но только на этот год. Президент Буш долго призывал к полной отмене налога на наследство, который его оппоненты называют «налогом на смерть», но в Конгрессе эта идея провалилась. Возможно, будет достигнут компромисс, по которому льготы составят 3,5–5 млн., а ставку налога на недвижимость, которая сейчас составляет 45%, уменьшат.
К тому же, данные налогового управления могут повлечь за собой призывы к введению специальных повышенных налогов для сверхбогатых. Скажем, более высокие ставки налога на доход с прироста капитала для тех, кто за год делает сотни миллионов.
* * *
Штрафные процентные ставки по неполным выплатам налоговому управлению в следующем квартале снова упадут. Согласно данным налоговой службы, ставка по неполным выплатам населения снизится до 6%. В текущем квартале она составляет 7%. С середины 2006 года по конец 2007-го ставка прочно держалась на отметке 8%.
* * *
Все больше людей декларируют доходы при помощи электронных средств. По данным налогового управления, до 22 февраля при помощи электронных средств было принято 38,1 млн. личных деклараций, что на 5% больше, чем за предыдущий год. Всего же от населения поступило 46,9 млн. деклараций – на 1,5% больше, чем в предыдущем году. В 2007-м доля деклараций, поданных при помощи электронных средств, достигла рекордного уровня – 57%.

К содержанию