#11(34), ноябрь 2008 года

Москва готова к распродаже века, но в обратную сторону

Из-за финансового кризиса многие российские олигархи оказались в отчаянном положении

Чарльз КЛОВЕР, Кэтрин БЕЛТОН, Financial Times

Российское государство в результате реализуемых им мер по оказанию помощи частным компаниям может стать владельцем их огромных активов. Однако высокопоставленный российский руководитель заявил, что у правительства нет планов национализации этих переходящих к государству активов и оно постарается продать их, как только улучшится ситуация на рынке.
В результате финансового кризиса в России многие местные олигархи оказались в отчаянном положении. В связи с этим на оплату их внешних долгов выделено 50 млрд. долл. Это часть кремлевского пакета мер по оказанию помощи национальной экономике в размере 200 млрд. долл.
Первый заместитель премьер-министра и руководитель созданного недавно чрезвычайного совета по урегулированию финансового кризиса в России Игорь Шувалов заявил, что государственный Внешэкономбанк (ВЭБ) будет принимать акции компаний в качестве залога обеспечения выдаваемых займов. Если получатели ссуд окажутся не в состоянии расплатиться по долгам, эти бумаги в качестве неустойки будут переданы в казну.
Шувалов заявил: «Нам не нужны акции. Наша цель состоит в том, чтобы заемщики расплатились по долгам. В чрезвычайной ситуации – а мы этого не хотим, и нам это не нужно – мы получим их залог обеспечения. Если это произойдет, у нас не будет необходимости сразу продавать его, как делают коммерческие банки. Мы можем дождаться улучшения ситуации и условий на рынке. Мы не готовы тратить внутренние кредитные ресурсы на национализацию того, что когда-то было приватизировано. У нас такой цели нет. Наша цель состоит только в предоставлении кредита, потому что те компании, которые получат такие займы, смогут выжить и развиваться».
ВЭБ недавно получил от государства 50 млрд. долл. на финансирование внешних долгов российских компаний, срок выплаты по которым наступает до конца этого года. Шувалов отверг заявления критиков, которые утверждают, что план оказания помощи непрозрачен. Он сказал, что право на финансирование имеют все. «В первую очередь, мы дадим средства тем, кому надо расплатиться по внешним долгам», – отметил чиновник.
Российские финансовые рынки в состоянии хаоса, несмотря на масштабные меры помощи в размере 200 млрд. долл. новой ликвидности. Межбанковские ставки по кредитам выросли до 22 %.
Экономист из московского отделения Citibank Элина Рыбакова говорит, что часть из суммы в 14,5 млрд. долл. по необеспеченным гарантией депозитам, выданная в рублях Центробанком соответствующим российским финансовым учреждениям, была сразу обменяна на доллары – судя по изменениям в курсах валюты.
Центральный банк запретил проведение некоторых операций с валютой, которые могут быть использованы в ущерб рублю. По словам Шувалова, власти не планируют девальвировать рубль и вводить меры контроля курса. Государство, сказал он, продолжит использовать средства из резерва для поддержания рубля.
«Девальвация вредна. Мы считаем так: это резервы, так давайте использовать их как резервы. Межбанковские ставки по кредитам составляли 22 %, а теперь они снижаются. Ситуация будет медленно стабилизироваться, но сразу это не произойдет, потому что она уже повлияла на психологию людей. Межбанковский рынок начал работать нормально. Ставки высоки, но они опускаются. Банки вновь начали выдавать кредиты. Нам надо еще две или три недели, чтобы ситуация начала улучшаться», – говорит Шувалов.

Он также заявил, что, несмотря на кризис в банковском секторе, правительство не собирается выдавать займы всем банкам подряд. Оно будет работать с несколькими отобранными организациями. По словам Шувалова, он хочет добиться консолидации в этом секторе. Чиновник признал, что государство должно искать «тщательно выверенное равновесие», дабы банки не начали паниковать.
«Мы не хотим просто взять и похоронить многих банкиров – мы хотим консолидации сектора. Мы не желаем, чтобы банковская система просто взяла и умерла – мы хотим дать шанс тем банкам и акционерам, которые могут справиться с ситуацией. Если у них есть лишний капитал, который они могут использовать, если у них хорошее управление, то они имеют шанс воспользоваться средствами. Если же это не так, то такие банки будут покупаться для их последующего слияния и укрупнения», – указал Шувалов.
По его словам, государство отдает приоритет трем секторам, которым оно будет уделять пристальное внимание, работая в режиме «ручного управления». Это значит, что правительство станет рекомендовать банкам в приоритетном порядке выдавать кредиты именно этим секторам. «Мы посчитали, что нам следует уделить внимание банковскому сектору, розничной торговле и строительству. В условиях низкой степени доверия банки прекратили выдачу ссуд, а компаниям нужны оборотные средства. Чтобы они их получили, нужно создать механизмы такого управления. Тогда банки будут иметь гарантии возврата выданных займов», – заявил чиновник.
Он уверен, что экономическое будущее России, включая темпы роста экономики, в значительной степени зависит от управленческих навыков правительственных менеджеров. «Если мы будем действовать неумело – получим нулевые темпы роста. Эффективная работа даст положительные результаты», – сказал Шувалов.
Многие аналитики с иронией отмечают, что сегодня ситуация прямо противоположна той, что наблюдалась в эпоху приватизации в 1990-е годы, во время «распродажи века». Тогда близкое к банкротству российское государство приватизировало ценную собственность, заняв деньги у олигархов. В качестве обеспечения оно предложило государственные акции, а затем объявило о своей неспособности расплатиться по долгам. «Это новая версия «распродажи века». На сей раз денежным олигархом является государство», – говорит Крис Уифер из московского инвестиционного банка «Уралсиб». 

К содержанию