#12(35), декабрь 2008 года

Отступление Индии от обамомании

Прамит Пал ЧАУДХУРИ, Project Syndicate

Индия находится среди нескольких десятков азиатских и африканских стран, где сантименты в пользу США стали особенно заметны во время администрации Джорджа Буша. Тем не менее больше индусов одобрили выбор Барака Обамы, а не Джона Маккейна. Чем же объяснить это мнимое противоречие?
В основе успеха администрации Буша в Индии лежала вера в то, что Индия является страной, восхождение которой было выгодно для интересов США. В итоге Буш стремился подогнать международный порядок в пользу Индии, ведя переговоры об освобождении страны от Договора о нераспространении ядерного оружия. Конечным результатом стали более близкие отношения между Индией и США, а также положительное представление о Буше, которое пересиливало непопулярные действия, например вторжение в Ирак.
Выборы Обамы – успех представителя цветного меньшинства в самом старом демократическом государственном устройстве в мире, который захватил воображение индусов. Его поддерживают СМИ и интеллектуальные классы. Среди самых пылких сторонников Обамы в США было 3 млн. людей из американских индийских сообществ. «В нашем предвыборном лагере шагу негде ступить, чтобы не натолкнуться на американского индуса», – сказал советник Обамы.
Во время подготовки к голосованию многие индусы не могли поверить, что афроамериканец когда-нибудь будет жить в Белом доме. Выборы неизменно укрепили положение США как державы с подлинными возможностями, страны, чья многокультурная репутация такая же, если не лучше, чем у многоэтнической Индии.
Самый большой скептицизм по поводу президентства Обамы существует сегодня среди индийской элиты, в центре внимания которой находится продвижение экономических и политических интересов Индии в мире. Для осуществления этой цели они нашли союзника в лице Буша. Независимо от этнического происхождения Обамы, правительство Индии нашло в его заявлениях причину полагать, что он будет менее благосклонным, чем Буш.
Во-первых, Индия опасается, что в демократическую администрацию войдут сторонники ядерного нераспространения. Обама публично заявил, что он намерен добиваться всестороннего договора о запрещении ядерных испытаний. Индия выступает против этого соглашения – она чувствует, что ее ядерные средства неполные.
Во-вторых, Обама критиковал аутсорсинг – перенесение работы в сфере услуг в такие места, как Индия, а также офшоринг производств в Азию в целом. Советники Барака говорят, что они включат социальное обеспечение, например трудовые нормы, в будущие международные торговые переговоры. Хотя политики склонны отступать от протекционистских позиций после прихода к власти, контроль демократов над Конгрессом, возможно, не позволит Обаме отклониться от провозглашенного курса.

В-третьих, демократическая администрация сказала, что она поставит изменение климата в центр своей глобальной политики. Если эта цель будет достигаться технологическими средствами, проблем не возникнет. Если же на первый план выйдут принудительные меры, например введение тарифов на выбросы углерода, то результатом этой политики станет борьба за энергетическую безопасность. На «поле боя» сойдутся крупные источники будущих выбросов, Индия и Китай, с нынешними центрами загрязнений – Соединенными Штатами и Европой.
И, наконец, разговоры с несколькими советниками Обамы и его собственные речи показывают, что проблемой безопасности номер один для Вашингтона в ближайшие годы будет Афганистан и Пакистан. «Ирак – это вчерашняя проблема», – сказал недавно один советник индийской аудитории.
В основе этой проблемы, говорят советники, лежит невроз пакистанского режима. Эта страдающая от внутренней борьбы страна думает, что против нее замышляют заговоры все ее соседи и США. Эти опасения сильно беспокоят Вашингтон. По словам Обамы, развеять их могло бы «разрешение кашмирского кризиса, чтобы Пакистан сосредоточился не на Индии, а на боевиках».
Это разумная цель. По признанию индийских руководителей, она находится в русле интересов их страны. Однако любой мирный кашмирский процесс, который будут воспринимать как последствие давления США, не получит политической поддержки у Индии. Кашмир – это дипломатическое минное поле. Одна оплошность со стороны новой администрации Обамы может привести к глубокой заморозке отношений между Индией и США на многие годы.
В конечном счете, существуют признаки, что администрация Обамы будет стремиться восстановить международный статус-кво, который предшествовал президентству Буша. Это означает возрождение связей с Европой, ужесточение режима нераспространения ядерного оружия и, возможно, восстановление Китая в качестве главного элемента политики США в Азии. В таком случае вопрос для Индии будет звучать так: уменьшится ли в итоге международное пространство, которое страна получила при Буше?
Если это так, то, вероятно, одной из областей, в которых администрация Обамы забуксует, станут отношения между Индией и США, выходящие за рамки чисто экономических связей. 

К содержанию