|
#3(39), ноябрь 2009 года Почему просчитались экономисты?Пол КРУГМАН, New York Times 
I. КРАСОТА ВЗАМЕН ИСТИНЫ
Сейчас в это сложно поверить, но еще совсем недавно экономисты гордились успехами своей науки, которые, как им казалось, были теоретическими и практическими и вели их к золотой эре. Считалось, что в теоретическом плане они решили все споры. Так, в публикации 2008 года «Состояние макроэкономики» Оливер Бланчард из Массачусетского технологического института, теперь главный экономист Международного валютного фонда, заявил, что макроэкономика находится в хорошем состоянии. По его словам, недавние баталии прекратились и началось сближение взглядов. В практическом же отношении экономисты полагали, что все под контролем. Как заявил в 2003 году в своем обращении к Американской экономической ассоциации ее президент Роберт Лукас из Чикагского университета, «найдено решение ключевой проблемы в предупреждении экономических спадов». В 2004 году Бен Бернанке, бывший преподаватель Принстонского университета, который теперь стал председателем Совета ФРС, радовался великой умеренности экономических показателей последних двадцати лет, которую он частично относил на счет улучшений в экономической политике. В 2008 году все с треском рухнуло. Мало кто из экономистов предвидел наступление кризиса, но не это самое неприятное. Гораздо хуже, что они не допускали самой возможности роковых недостатков рынка. За время золотых лет специалисты по экономике финансов поверили в неизменную стабильность – в то, что цена акций и других активов всегда определяется верно. В господствующих моделях не было ничего, что бы говорило о возможности кризиса, который случился в 2008 году. Между тем, специалисты по макроэкономике расходились во взглядах. Они разделились на два лагеря. Одни заявляли, что рыночная экономика не может идти неправильным путем. Другие доказывали, что изредка это случается, но всякое значительное отклонение от пути экономического процветания будет исправлено всемогущей ФРС. Никто не был готов иметь дело с экономикой, которая пошла под откос вопреки всем усилиям Федерального резерва. После начала кризиса пропасть между двумя лагерями стала глубже, чем когда-либо. Лукас называет планы Администрации Обамы по стимулированию экономики халтурой, а его коллега из Чикаго Джон Кокрейн говорит, что они основаны на сказках, в которые никто не верит. В ответ на это Брэд Делонг из Калифорнийского университета пишет об интеллектуальном кризисе Чикагской школы, а сам я писал, что замечания экономистов из Чикаго – результат темных веков макроэкономики, в которых забылись с трудом доставшиеся знания.
Перевод экономики в разряд научных дисциплин относят на счет Адама Смита, издавшего в 1776 году книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов». В следующие полтора столетия экономическая теория развивалась на основе постулата «доверяйте рынку»
Что же произошло с экономистами? И что им делать теперь? На мой взгляд, экономическая наука пошла по неправильному пути из-за того, что многие экономисты спутали красоту, облаченную во впечатляющие математические выкладки, с истиной. До Великой депрессии экономисты упорно считали капитализм почти идеальной системой. Этих взглядов было сложно придерживаться во время безработицы, но когда воспоминания о кризисе поблекли, ученые снова поддались чарам идеализированных представлений об экономике. В ней рациональные участники взаимодействуют на совершенных рынках, которые теперь украшены орнаментом из затейливых уравнений. Очевидно, возобновление сердечной привязанности к идеализированному рынку было реакцией, отчасти, на перемену политической атмосферы, а отчасти – на финансовые стимулы. И хотя с академическими отпусками в Гуверовском институте и вакансиями на Уолл-стрит тоже нужно считаться, ключевой причиной ошибки экономистов было желание найти всеобщий изящно-интеллектуальный подход, который дал бы еще и возможность блеснуть математическими способностями. К несчастью, эти надуманные и стерильные представления об экономике заставили ученых игнорировать все, что может пойти не так. Они закрывали глаза на ограниченность человеческой рациональности, которая часто ведет к вздутию цен и крахам, на трудности вышедших из-под контроля учреждений, на несовершенства рынков, особенно финансовых рынков, которые способны наносить операционной системе экономики внезапные непредсказуемые удары, и на опасность, появляющуюся, когда в регулирующих органах не верят в регулирование. Сложнее сказать, что экономистам делать теперь. Одно известно наверняка: им придется научиться жить в беспорядочном мире, признать значение нерационального и непредсказуемого поведения, открыть глаза на несовершенства рынков и согласиться, что до всеобъемлющей экономической теории еще далеко. На практике это должно выразиться в более осторожных политических консультациях и применении мер по укреплению безопасности экономики. II. ОТ СМИТА ДО КЕЙНСА И ОБРАТНО Перевод экономики в разряд научных дисциплин относят на счет Адама Смита, издавшего в 1776 году книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов». В следующие полтора столетия экономическая теория развивалась на основе постулата «доверяйте рынку». Экономисты допускали случаи, когда рынок ошибается, среди которых основное место занимали «экстерналии» – ущерб, который одни люди наносят другим, например, при автомобильном заторе или загрязнении окружающей среды. Однако базовым предположением в экономической теории была вера в рыночную систему. Эту веру пошатнула Великая депрессия, но даже во время краха некоторые ученые настаивали, что в рыночной экономике все к лучшему. В 1934 году Йозеф Шумпетер заявил: экономические спады несут не только зло. Они якобы представляют собой то, без чего не обойтись. И это в 1934 году! Однако многие экономисты за объяснением происшедшего и решением, как избежать спадов в будущем, обратились к теориям Джона Мейнарда Кейнса.
В 1930-х годах финансовые рынки, по очевидным причинам, были не в чести. Кейнс сравнивал их с газетными конкурсами, в которых участникам необходимо выбрать из сотни фотографий шесть самых приятных лиц, а приз получает тот, чей выбор больше всего соответствует средним предпочтениям участников. В итоге каждый выбирает не те лица, которые ему кажутся самыми приятными, а те, которые, по его мнению, вероятнее всего понравятся другим. «Когда капитальное развитие государства становится побочным продуктом работы казино, его задача не будет выполнена», – говорил Кейнс
Несмотря на то, что вы слышали на этот счет, на самом деле Кейнс не хотел, чтобы правительство управляло экономикой. В чудесной книге «Общая теория занятости, процента и денег», изданной в 1936 году, он назвал свои труды «умеренно консервативными в выводах». Он стремился не заменить, а исправить капитализм. Кейнс действительно ставил под сомнение теорию, что рыночная экономика может функционировать без присмотра, выражая особое недоверие финансовым рынкам, которые, по его мнению, рассматриваются лишь в краткосрочном аспекте без учета основных показателей. А для борьбы с безработицей во время экономических спадов он призывал к активному вмешательству правительства, советуя печатать больше денег и при необходимости выделять их на общественные работы. Важно понять, что Кейнс не просто выдвигал смелые утверждения. «Общая теория» – это глубокий, тщательный анализ, который был убедительным для лучших молодых экономистов того времени. Однако последние полвека истории экономики ознаменовались отходом от кейнсианства и возвращением к неоклассицизму. Неоклассическую реставрацию еще в 1953 году начал Мильтон Фридман из Чикагского университета. Он утверждал, что данная теория достаточно точно описывает функционирование экономики, чтобы быть плодотворной и заслуживать большего доверия. А как же экономические спады? Контрнаступление Фридмана на Кейнса началось с появлением течения, известного под названием «монетаризм». Его сторонники не отвергали идею намеренной стабилизации рыночной экономики. «Теперь мы все кейнсианцы», – сказал однажды Фридман, хотя впоследствии заявил, что эта цитата была вырвана из контекста. Сторонники монетаризма утверждали, что для предотвращения экономических спадов необходимо лишь очень незначительное вмешательство правительства, чтобы заставить центральные банки поддерживать стабильный рост совокупной денежной массы – средств, находящихся в обращении и на банковских депозитах. Фридман вместе со своей сотрудницей Анной Шварц даже заявлял, что при правильной работе ФРС не было бы Великой депрессии. Позже Фридман выдвинул убедительные доводы против любых намеренных действий правительства, направленных на снижение безработицы ниже «естественного» уровня – около 4,8%. Он предсказал, что излишние меры по стимуляции экономического роста приведут к инфляции в сочетании с высокой безработицей, что подтвердила стагфляция 1970-х годов, поднявшая доверие к противникам Кейнса. В конце концов, антикейнсианская контрреволюция вышла далеко за пределы взглядов Фридмана, которые стали казаться умеренными в сравнении с позицией его преемников. Пренебрежительное мнение Кейнса о финансовых рынках как о «казино» заменила теория «эффективного рынка», согласно которой, при наличии всей доступной информации финансовые рынки всегда устанавливают правильную цену на активы. В то же время многие специалисты по макроэкономике полностью отвергли концепцию Кейнса, объясняющую экономические спады. Некоторые вернулись к взглядам Шумпетера и прочих защитников Великой депрессии, для которых экономический спад был правильным явлением, частью приспособления экономики к переменам. И даже те, кто не хотел заходить так далеко, утверждали, что от любой попытки бороться с экономическим спадом станет только хуже. Не все специалисты пошли этим путем: многие стали называть себя новыми кейнсианцами, продолжая верить в активную роль правительства. Однако даже они согласились, что потребители и инвесторы ведут себя рационально, а рынки не ошибаются. Конечно, были исключения: несколько экономистов усомнились в гипотезе о рациональном поведении. Они попытались опровергнуть убеждение, что можно довериться финансовым рынкам, и указали на долгую историю кризисов, имевших губительные последствия. Однако они плыли против течения и ничего не смогли сделать с повсеместной и, как оказалось, недальновидной беззаботностью. III. ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ ДОКТОРА ПАНГЛОССА В 1930-х годах финансовые рынки, по очевидным причинам, были не в чести. Кейнс сравнивал их с газетными конкурсами, в которых участникам необходимо выбрать из сотни фотографий шесть самых приятных лиц, а приз получает тот, чей выбор больше всего соответствует средним предпочтениям участников. В итоге каждый выбирает не те лица, которые ему кажутся самыми приятными, а те, которые, по его мнению, вероятнее всего понравятся другим. «Когда капитальное развитие государства становится побочным продуктом работы казино, его задача не будет выполнена», – говорил он. К 1970-м годам изучение финансовых рынков взял под свое руководство вольтеровский доктор Панглосс. Он настаивал, что живет в лучшем из миров. Обсуждение нерациональности инвесторов, вздутия цен и разрушительных спекуляций исчезло из научных диспутов. В отрасли стала господствовать «гипотеза эффективного рынка», оглашенная Юджином Фама из Чикагского университета. По словам ученого, финансовые рынки при наличии всей доступной информации определяют цену на активы точно в соответствии с их подлинной стоимостью. Например, цена акций всякой компании всегда точно отражает ее стоимость при наличии доступных данных о ее доходах и деловых перспективах. А к концу 1980-х годов специалисты по экономике финансов, включая Майкла Дженсена из Гарвардской школы бизнеса, начали утверждать: поскольку финансовые рынки всегда определяют правильную цену, то лучшее, что могут сделать корпоративные вожди ради собственного блага и ради блага экономики, это как можно выше поднять курс своих акций. Другими словами, ученые полагали, что капитальное развитие государства мы должны вверить системе, которую Кейнс назвал «казино».
В 1985–2007 годах споры шли вокруг теории, а не практики. На мой взгляд, причина здесь в том, что, в отличие от первых кейнсианцев, их последователи не считали фискальную политику средством борьбы с экономическими спадами. По их мнению, панацеей для экономики была кредитно-денежная политика, которую проводят технократы из ФРС
Такую метаморфозу обосновать сложно. Воспоминания о 1929 годе действительно постепенно стирались, но ведь никуда не делись рынки с тенденцией к повышению цен, за которыми с распространением байки о спекулятивных излишествах следовали и рынки с обратной тенденцией. Например, в 1973–1974 годах акции потеряли 48% стоимости. А крах фондовой биржи в 1987 году, когда индекс Доу-Джонса за один день без видимых причин упал на 23%, должен был вызвать хотя бы легкие сомнения касательно рациональности рынка. Однако все эти события, которые Кейнс счел бы прямым свидетельством ненадежности рынков, мало повлияли на притягательность прекрасного. Специалисты по экономике финансов, предполагавшие, что каждый инвестор рационально оценивает риск относительно прибыли, разработали удивительно изящную теоретическую модель оценки капитальных активов. А если принять ее предпосылки, то она оказывалась еще и чрезвычайно полезной. Эта модель помогала не только выбрать ценные бумаги для портфеля, но и указывала, как оценить производные финансовые инструменты – требования к требованиям, что более важно с точки зрения финансовой отрасли. Явная полезность теории принесла ее создателям несколько Нобелевских премий, а многие из ее адептов получили более приземленные награды. Вооружившись моделями и внушительными познаниями в математике, кроткие преподаватели школ бизнеса не преминули воспользоваться возможностью разрабатывать новые финансовые инструменты и операции на Уолл-стрит, получая соответствующие тамошним меркам гонорары. Нужно отдать должное специалистам по теории финансов: они приняли гипотезу эффективного рынка не только из-за ее изящности, удобства и прибыльности. Они также привели множество статистических доказательств, которые на первых порах казались очень убедительными. Однако эти доводы имели странно ограниченную природу. Финансисты редко задавали очевидный вопрос: насколько объективны цены на активы с учетом таких практических основополагающих показателей, как доходность? Вместо этого они спрашивали, насколько объективны цены на данные активы с учетом цен на другие активы. Однажды Ларри Саммерс, ныне ведущий консультант Администрации Обамы, пародируя профессоров финансов, поведал притчу о «кетчуповых экономистах». Те доказали, что бутылочки с кетчупом емкостью в две кварты всегда стоят ровно в два раза больше, чем бутылочки в одну кварту, и делают из этого вывод об идеальной эффективности рынка кетчупа. Однако ни эта пародия, ни более вежливая критика со стороны таких экономистов, как Роберт Шиллер из Йельского университета, ничего не дали. Специалисты по теории финансов продолжали верить, что их модели верны, а следом за ними в это поверили и те, кто принимал практические решения. Не последним из них был Алан Гринспен, на то время председатель ФРС и давний сторонник финансового дерегулирования. Он отвергал призывы ограничить выдачу низкокачественных ипотечных кредитов или вмешаться в процесс длительного вздутия цен на жилищном рынке, основываясь на уверенности, что у современной экономики финансов все под контролем. В 2005 году, во время конференции в честь перехода Гринспена в ФРС, произошло интересное событие. Представителю Чикагского университета по имени Рагурам Раджан хватило смелости представить доклад о том, что финансовая система принимает на себя потенциально опасные уровни риска. Его подняли на смех почти все присутствовавшие, среди которых был и Ларри Саммерс, отказавшийся от своих предупреждений как от «ошибочных». Однако в октябре 2008 года Гринспен признал, что просто «не верит своим глазам», поскольку «рухнула вся интеллектуальная система». А поскольку крах интеллектуальной системы был еще и крахом самых настоящих рынков, он привел к глубокому экономическому спаду, сравнимому с Великой депрессией. Что же было делать политикам? К несчастью, макроэкономика, которая должна была четко направлять действия по выходу из этого спада, сама находилась в разладе. IV. ПРОБЛЕМА С МАКРОЭКОНОМИКОЙ «Мы устроили грандиозную путаницу, бездумно управляя тонким механизмом, работы которого не понимаем. Это привело к тому, что наше благосостояние под большим вопросом», – так писал в очерке «Великий экономический спад 1930 года» Джон Кейнс, объясняя постигшую мир катастрофу. Возможности роста благосостояния действительно очень долго тратились впустую: Великая депрессия полностью завершилась лишь с началом Второй мировой войны. Почему оценка Великой депрессии как «грандиозной путаницы» была сначала так притягательна? И почему в 1975 году взгляды Кейнса разделили научный мир на два враждующих лагеря? Мне нравится объяснение экономической теории Кейнса на примере одной реальной истории-притчи. Она в миниатюре изображает беды, способные влиять на экономику в целом. В центре повествования – кооператив по присмотру за детьми Capitol Hill Baby-Sitting. Это было объединение примерно 150 молодых пар, которые решили помогать друг другу в присмотре за детьми, когда родители хотят провести вечер вне дома. Для гарантии, что каждая пара будет посвящать присмотру свою часть времени, была введена форма валюты – талоны. Они давали право их держателю на полчаса услуг. При вступлении участники получали по 20 талонов и должны были вернуть то же количество при выходе из кооператива. К несчастью, оказалось, что члены кооператива хотели иметь запас талонов, вероятно, на случай, если захотят провести несколько свободных вечеров подряд. В результате относительно небольшое количество людей соглашалось покупать за свою валюту свободный вечер, тогда как многие хотели присматривать за чужими детьми, чтобы пополнить сбережения. Поскольку возможность присматривать за детьми появляется лишь тогда, когда кто-то решает провести свободный вечер, найти работу было сложно, что еще сильнее отбивало желание участников кооператива расставаться со своими сбережениями, и тогда работы становилось еще меньше. В общем, кооператив постиг кризис. И как вам эта история? Не отмахивайтесь от нее: экономисты используют простые примеры, чтобы пролить свет на сложные вопросы, с тех пор, как Адам Смит разобрался в причинах экономического прогресса на примере производства булавок. Вопрос в том, показывает ли этот случай, в котором причиной кризиса стал недостаток спроса, суть происходящего при экономическом спаде. Сорок лет назад большинство экономистов одобрило бы такое толкование. Однако с тех пор специалисты по макроэкономике разделились на два крупных лагеря: морских экономистов – из американских университетов, расположенных вблизи океана, которые придерживаются кейнсианских взглядов на причины рецессии, и пресноводных – из учреждений, расположенных внутри страны, которые считают эти взгляды абсурдом. Пресноводные экономисты – ярые приверженцы неоклассицизма. По их мнению, любой экономический анализ должен начинаться с предпосылки, что люди ведут себя рационально, а рынки работают правильно, – предпосылки, идущей вразрез с историей о присмотре за детьми. Они считают, что недостаток спроса невозможен, ведь цены все время меняются, чтобы уравновесить его с предложением. Если люди хотят больше талонов, их стоимость должна вырасти, чтобы каждый оказывал, скажем, 40 минут услуг вместо получаса, или стоимость одного часа присмотра за детьми должна упасть с двух до полутора талонов. Это и есть решение проблемы: увеличение покупательной способности талонов в обращении избавило бы людей от необходимости копить, и кризиса бы не произошло. А разве экономический кризис не похож на период, когда спроса недостаточно, чтобы дать всем работу? Пресноводные экономисты говорят, что внешность бывает обманчива. По их мнению, надежная экономическая теория не допускает общей нехватки спроса, а значит, сопоставимости нет. По словам Кокрейна из Чикагского университета, кейнсианская экономическая теория «оказалась ложной». И все же кризисы происходят. Почему? В 1970-х годах лауреат Нобелевской премии Роберт Лукас утверждал, что рецессии вызваны временным замешательством. Рабочие и фирмы не могут провести различие между общими изменениями цен, вызванными инфляцией или дефляцией, и изменениями в состоянии собственных дел. Кроме того, Лукас предупреждал, что любые попытки противостоять циклу деловой активности дадут отрицательный результат: политика активизации экономики лишь усугубит замешательство.
А что же с макроэкономикой? Недавние события полностью опровергли предположение, что экономические рецессии – лучшая реакция на колебания технического прогресса. Сегодня не остается ничего другого, как принять кейнсианские взгляды
Однако к 1980-м годам многие пресноводные экономисты отказались даже от представления, что экономический спад – это плохо. Новые лидеры движения, в частности, Эдвард Прескотт из университета Миннесоты, заявили, что колебания цен и изменения спроса не имеют ничего общего с циклом деловой активности. На самом деле этот цикл отражает колебания темпов технического прогресса, ускоряемых рациональной реакцией рабочих, которые добровольно трудятся больше при располагающей обстановке и наоборот. Безработица – это обдуманное желание людей не работать. В таком смелом изложении эта теория кажется абсурдом: неужели Великая депрессия на самом деле была Великими каникулами? Честно говоря, мне она кажется нелепой. Однако базовая предпосылка в теории «реального цикла деловой активности» Прескотта получила воплощение в хитроумных математических моделях. Они были сопоставлены с реальными данными при помощи изощренных статистических методов. В итоге эта теория стала основной в преподавании макроэкономики во многих университетах. В 2004 году благодаря ее весу Прескотт разделил Нобелевскую премию с Финном Кидлендом из Университета Карнеги-Мелон. Тем временем морские экономисты не сдавались. Если пресноводные коллеги были ортодоксами, морские экономисты оставались прагматиками. Такие личности, как Грегори Манкив из Гарварда, Оливер Бланчард из Массачусетского технологического института и Дэвид Ромер из Калифорнийского университета, признавали, что отталкивающееся от спроса кейнсианское представление об экономических спадах тяжело привести в соответствие с неоклассической теорией. Однако идею, что спадами движет спрос, они считали слишком привлекательной, чтобы от нее отказаться. Они хотели отойти от допущения об идеальных рынках или идеальной рациональности, предположив достаточно несовершенств, чтобы принять кейнсианские взгляды на экономическую рецессию. Согласно этим взглядам, для борьбы с ней политика активизации экономики была все так же необходима. Однако экономисты, называвшие себя новыми кейнсианцами, все же не устояли перед чарами рационального поведения и идеального рынка. Они старались не отклоняться от неоклассической ортодоксии. А это значит, что в господствующих моделях не было места для таких явлений, как вздутие цен и крах банковской системы. Тот факт, что на практике они происходили – во многих странах Азии в 1997–1998 годах прошел ужасный финансовый и макроэкономический кризис, а в Аргентине в 2002 году была глубокая экономическая рецессия, – не нашел отражения в теориях новых кейнсианцев. Можно подумать, что различия во взглядах морских и пресноводных экономистов вызывали между ними горячие споры относительно экономической политики. Как ни странно, в 1985–2007 годах споры шли вокруг теории, а не практики. На мой взгляд, причина здесь в том, что, в отличие от первых кейнсианцев, их последователи не считали фискальную политику средством борьбы с экономическими спадами. По их мнению, панацеей для экономики была кредитно-денежная политика, которую проводят технократы из ФРС. На праздновании девяностолетия со дня рождения Фридмана Бен Бернанке, который преподавал в Принстонском университете кейнсианскую теорию, а к тому времени вошел в правление ФРС, сказал о Великой депрессии: «Вы правы. Мы виноваты. Нам очень жаль, но благодаря вам это больше не повторится». То есть все, что нужно для недопущения экономических спадов, – это более расторопная ФРС. И пока макроэкономикой, свободной от кейнсианских программ стимулирования, руководил Гринспен, пресноводным экономистам было не на что жаловаться. Они не думали, что кредитно-денежная политика принесет пользу, но и вреда от нее не ожидали. Лишь после наступления кризиса стало ясно, как мало сходились взгляды и как даже новые кейнсианцы стали похожи на доктора Панглосса. V. НИКТО НЕ МОГ ПРЕДСКАЗАТЬ… Последнее время на скорбных обсуждениях экономической теории большая часть выступлений начинается со слов «никто не мог предсказать…». И это в отношении бедствий, которые можно было спрогнозировать и которые фактически были предсказаны несколькими экономистами, поднятыми на смех за свои труды. Например, возьмем стремительный рост и падение цен на жилье. Некоторые экономисты, включая Роберта Шиллера, действительно определили, что это «мыльный пузырь», и предупредили, насколько тяжелыми будут последствия, если он лопнет. Однако ключевые политические деятели оставались слепы. В 2004 году Алан Гринспен отмахнулся от разговора о вздутии цен на жилищном рынке. «Резкое искажение цен в национальных масштабах крайне маловероятно», – заявил он. В 2005 году Бернанке заметил, что удорожание жилья «отражает уровень основополагающих экономических показателей». Как они могли пропустить этот пузырь? Нужно учесть, что процентные ставки были необычно низкими, и, возможно, именно это частично объясняло рост цен. Еще может быть, что Гринспен и Бернанке хотели насладиться успехом ФРС по выведению экономики из рецессии 2001 года. Учитывая, что во многом этот успех основывался на создании огромного мыльного пузыря, это омрачило бы их радость. Было еще кое-что: всеобщая уверенность, что мыльных пузырей просто не бывает. Удивительно, но уверения Гринспена основываются не на фактах, а лишь на априорном утверждении, что на жилищном рынке мыльных пузырей быть не может. Специалисты по финансовой теории еще более уверены в этом. В 2007 году Юджин Фама, отец гипотезы эффективного рынка, заявил: «Словосочетание «мыльный пузырь» сводит меня с ума». Затем он объяснил, почему можно доверять жилищному рынку. «Там меньше ликвидность, но при покупке дома люди очень осторожны. Обычно это самое крупное вложение средств, так что покупатели очень тщательно выбирают и сравнивают цены. Не хотят потерять ни гроша», – сказал он. Люди на самом деле тщательно сравнивают цены, то есть соотносят стоимость своей покупки со стоимостью других домов. Однако это ничего не говорит об оправданности цен в целом. Снова вспоминается кетчуповая экономика: поскольку бутылочка кетчупа в две кварты стоит в два раза больше, чем бутылочка в одну кварту, специалисты по теории финансов заключают, что цена на кетчуп правильная. Другими словами, вера в эффективные рынки закрыла экономистам глаза на появление и рост крупнейшего в истории мыльного пузыря. Теперь, когда он лопнул, стали очевидны риски по, казалось бы, безопасным активам и уязвимость финансовой системы. На глазах у американцев испарились 13 млрд. долл. состояний. Работу потеряли 6 млн. человек, и уровень безработицы движется к самым высоким показателям с 1940 года. Так какой же совет может дать в этой ситуации современная экономическая теория? И стоит ли ей верить? VI. СПОРЫ О СТИМУЛИРОВАНИИ
В 1985–2007 годах в макроэкономике установилось обманчивое перемирие. Настоящего сближения во взглядах между морскими и пресноводными экономистами не произошло. Однако это были годы Великой умеренности – продолжительного периода, когда удалось побороть инфляцию, а экономические рецессии носили относительно мягкий характер. Морские экономисты полагали, что у ФРС все под контролем. Пресноводные экономисты считали, что в действиях регулятора мало толку, но предпочитали не вмешиваться. Однако кризис положил фальшивому перемирию конец. Политики, выработанной технократами, стало недостаточно, и необходимость в более масштабной политической реакции вынесла на поверхность старинную вражду, сделав ее яростнее, чем прежде. Почему этой политики было недостаточно? Ответ – в одном слове: ноль. Во время обычной экономической рецессии ФРС реагирует, скупая у банков облигации казначейства – краткосрочные долговые обязательства правительства. Это ведет к снижению процентных ставок по правительственному долгу. В поиске большей прибыли инвесторы переключаются на другие активы. Это приводит к падению остальных процентных ставок, что обычно помогает поднять экономику. С экономической рецессией, начавшейся в 1990 году, ФРС справилась, снизив краткосрочные процентные ставки с 9% до 3%. Со спадом 2001 года – с 6,5% до 1%. А текущий кризис регулятор пытался одолеть, обвалив ставки с 5,25% до нуля. Оказалось, что нуля недостаточно. Однако ФРС не может сделать ставки меньше нуля, поскольку в таком случае инвесторы просто будут накапливать средства, вместо того, чтобы превращать их в кредиты. Поэтому к концу 2008 года при нулевых процентных ставках и продолжающемся экономическом спаде традиционная кредитно-денежная политика потеряла эффективность. Так что же теперь? Это не уникальный случай. Впервые США столкнулись с нулевым нижним пределом во время Великой депрессии. Однако ставки можно опустить еще ниже, ведь именно на этом убеждении основывался Кейнс, отстаивая рост правительственных расходов. Когда кредитно-денежная политика теряет действенность и частный сектор невозможно убедить увеличить расходы, поддержать экономику должен государственный сектор. Ответ Кейнса на текущий экономический спад – финансовое стимулирование. На такой кейнсианской теории основана экономическая политика Администрации Обамы – и пресноводные экономисты в ярости. Почти 25 лет они мирились с попытками ФРС управлять экономикой, но столь резкое возрождение кейнсианства кардинально меняет ситуацию. В 1980 году Лукас из Чикагского университета писал, что кейнсианская экономическая теория столь нелепа, что «на исследовательских семинарах участники больше не принимают кейнсианские теории всерьез, зал шушукается и пускает смешки». Признать, что Кейнс все же не ошибался, было бы унизительно. Кокрейна из Чикаго мысль о способности правительственных расходов смягчить кризис возмутила настолько, что он заявил: «В магистратуре этому не учат еще с 1960-х годов. Теория Кейнса – вымысел, и это доказано. В тяжелые времена удобно возвращаться к детским сказкам, но от этого они не станут более реальными». На самом деле теория Кейнса преподается в Принстоне, Массачусетсе и Гарварде. И это показывает, насколько глубока пропасть, лежащая между морскими и пресноводными экономистами. В то же время морские экономисты, находившие утешение в мысли, что пропасть между двумя лагерями сужается, с изумлением осознали: пресноводные экономисты ничего не хотели слышать. Противники стимулирования совсем не походили на ученых, которые рассмотрели кейнсианские аргументы и сочли их неадекватными. Скорее, они выглядели как люди, ничего не слышавшие о кейнсианской теории, которые возрождают ошибки, допущенные в период до 1930-х годов, считая, что изрекают новые истины. Казалось, забыты не только теории Кейнса. Как замечает в своем недовольном отзыве об «интеллектуальном кризисе» в Чикаго Брэд Делонг из Калифорнийского университета, общая позиция этой школы полностью отрицает и теории Мильтона Фридмана. Фридман считал, что стабилизировать экономику должна политика ФРС, а не изменения в бюджете. Однако он никогда не утверждал, что рост бюджетных расходов не может увеличить занятость. Более того, перечитывая книгу Фридмана «Теоретическое обоснование финансового анализа», изданную в 1970 году, поражаешься, насколько она кейнсианская. Естественно, Фридман никогда не поддерживал идею, что массовая безработица представляет собой добровольное сокращение трудовой деятельности или что спады положительно влияют на экономику. Однако нынешнее поколение пресноводных экономистов утверждает и то, и другое. «У граждан появляются финансовые стимулы не работать. Уменьшение уровня занятости объясняется больше сокращением предложения труда – желания людей работать, чем спроса на труд – количества рабочих, требующегося работодателям», – полагает Кейси Маллиган из Чикаго. По ее мнению, люди не работают, поскольку это увеличивает их шансы на снижение ставки ипотечного кредита. А Кокрейн заявляет, что высокий уровень безработицы полезен: «Без рецессий не обойтись. Людям, которые всю жизнь забивают гвозди в Неваде, нужны перемены». Лично я считаю это безумием. Неужели для переезда плотников из Невады необходима массовая безработица по всей стране? Неужели кто-то всерьез считает, что США потеряли 6,7 млн. рабочих мест, потому что меньше людей хотят работать? Пресноводные экономисты загнали себя в угол, и это было неизбежно. Если отталкиваться от предположения, что поведение граждан абсолютно рационально, а рынки исключительно эффективны, приходится делать вывод, что безработица добровольна, а экономические кризисы целесообразны. Доведя идеи пресноводных экономистов до абсурда, кризис также спровоцировал критический самоанализ среди морских экономистов. Их теории допускают возможность вынужденной безработицы и приписывают ей отрицательный эффект. Однако, согласно моделям нового кейнсианства, поведение людей абсолютно рационально, а финансовые рынки исключительно эффективны. Чтобы подвести под свои модели такие явления, как текущий экономический спад, новые кейнсианцы вынуждены ввести некий поправочный коэффициент, который отвечает за временное падение расходов частного сектора по неопределенным причинам – именно это я и сделал в части своих работ. А если анализ нынешнего положения станет основываться на таком поправочном коэффициенте, то насколько точными будут прогнозы, сделанные посредством подобных моделей? В общем, состояние макроэкономики оставляет желать лучшего. Так что же теперь будут делать экономисты? VII. ДЕФЕКТЫ И ОТКЛОНЕНИЯ
Проблемы в экономической теории как области знаний начались потому, что экономистов соблазнила мысль об идеальной рыночной экономике. Если им суждено переоценить свои взгляды, то придется смириться с не столь привлекательной концепцией, где у рыночной экономики множество добродетелей, но она также полна дефектов и отклонений. Хорошо, что не придется начинать с нуля. Даже во время расцвета экономической теории идеального рынка проводилось много работ по изучению отклонений реальной экономики от теоретического идеала. Теперь можно ожидать, что теория экономики дефектов и отклонений переместится с периферии экономических исследований в их центр. По сути, этот процесс уже начался. Достаточно развитый пример экономической теории этого типа можно назвать прямо сейчас: это научное течение, известное под названием «поведенческая теория финансов». В нем уделяют особое внимание двум вещам. Во-первых, многие инвесторы мало походят на свои расчетливые портреты в теории эффективного рынка: они подвержены стадному инстинкту, приступам безосновательного энтузиазма и неоправданной паники. Во-вторых, даже у тех, кто пытается действовать на основе хладнокровного расчета, это часто не получается, поскольку трудности с доверием, благонадежностью и недостаточным обеспечением заставляют их следовать за стадом. Что касается первого утверждения, то даже во время расцвета экономической теории идеального рынка было очевидно: многие инвесторы совсем не так рациональны, как предполагается в моделях. Ларри Саммерс однажды начал свою финансовую статью словами: «Глупцы бывают. Оглянитесь вокруг». О ком вообще речь? В научной литературе более предпочтителен термин «шумные торговцы». Поведенческая теория финансов, за которой стоит более масштабное движение – поведенческая теория экономики, пытается ответить на этот вопрос, связав нерациональные поступки инвесторов с известными склонностями человеческой психики. В частности, люди больше заботятся о мелких потерях, чем о мелких доходах. Или же делают выводы на недостаточном основании: исходя из роста цен на жилье в последние годы, прогнозируют дальнейшее их повышение. До начала кризиса поборники эффективного рынка отвергали свидетельства, которые представляла поведенческая теория финансов, как бесполезное собрание «курьезов». Сегодня, когда огромный мыльный пузырь лопнул и поставил на колени мировую экономику, придерживаться такой позиции намного сложнее. Теперь о втором утверждении. Предположим, глупцы бывают. Какой они имеют вес? Фридман в статье, опубликованной в 1953 году, пишет, что умные инвесторы зарабатывают на покупке, когда глупцы продают, и на продаже, когда те покупают. Выходит, Фридман ошибался, и сегодня с этим сложно не согласиться. Вероятно, наиболее влиятельной публикацией в этой области стала статья Андрея Шлейфера из Гарварда и Роберта Вышнего из Чикаго, вышедшая в 1997 году. В ней нашла формальное выражение старая поговорка: «Рынок может оставаться нерациональным дольше, чем вы – платежеспособным». Как заметили авторы, арбитражерам, которые покупают дешевле, а продают дороже, для работы нужен капитал. А резкое падение цен на активы, даже если оно никак не относится к основополагающим показателям, обычно капитал истощает. В результате средства умных игроков вытесняются с рынка, из-за чего может начаться обвал цен. Размах текущего финансового кризиса стал наглядным пособием по угрозам финансовой нестабильности. Общие теории, лежащие в основе моделей финансовой нестабильности, оказались очень важны для экономической политики. Сосредоточение на истощенном капитале кредитно-финансовых учреждений помогло правильно направить меры правительства после краха Lehman, и, кажется, они помогли предотвратить еще больший финансовый кризис. А что же с макроэкономикой? Недавние события полностью опровергли предположение, что экономические рецессии – лучшая реакция на колебания технического прогресса. Сегодня не остается ничего другого, как принять кейнсианские взгляды. Однако в новокейнсианских моделях нет места для кризиса, поскольку при их разработке использовалось предположение об эффективном рынке. Были и исключения. В одном из направлений, которое разрабатывал сам Бен Бернанке в сотрудничестве с Марком Гертлером из Нью-йоркского университета, особое значение придавалось тому, как слабое обеспечение способно мешать компании привлекать финансирование и развивать инвестиционную привлекательность. Другое направление открыли мой коллега из Принстона Нобухиро Киетаки и Джон Мур из Лондонской школы экономики. Цены на недвижимость, говорили они, подвержены самостоятельно усиливающимся спадам, которые способны подорвать экономику в целом. Однако до сих пор воздействие разлаженной финансовой системы не занимало центральное место даже в кейнсианской экономической теории. Теперь все должно измениться. VIII. ВОЗВРАЩЕНИЕ К ТЕОРИЯМ КЕЙНСА Итак, экономистам необходимо сделать следующее. Во-первых, они должны признать, что в окружающей действительности финансовые рынки далеки от идеала, подвержены масштабным иллюзиям и безумию толпы. Во-вторых, экономисты должны согласиться, что кейнсианская теория остается лучшей базой для понимания сути экономических спадов. В-третьих, специалистам нужно будет учесть финансовую реальность в теории макроэкономики. Многим экономистам это придется не по вкусу. Пройдет много времени, прежде чем более реалистичные подходы к теории финансов и макроэкономики дадут ту же ясность, законченность и подлинную красоту, которые характерны для полностью неоклассического подхода, если такое вообще возможно. Для некоторых экономистов это станет поводом и дальше придерживаться неоклассицизма, несмотря на то, что он не смог объяснить величайший экономический кризис за три поколения. Думаю, здесь будут уместны слова Менкена: «У каждой проблемы всегда есть легкое решение – четкое, правдоподобное и неправильное». Ученым следует отказаться от красивого, но неправильного решения, основанного на предположении, что поведение всегда рационально, а рынки работают идеально. Возможно, новые представления будут не очень ясными и точно не будут четкими, но мы можем надеяться, что их достоинством станет хотя бы частичная правильность.
Пол Кругман – обозреватель Times, лауреат Нобелевской премии по экономике за 2008 год, автор книги «Возвращение экономической теории времен Депрессии и кризис 2008 года»
|
 |