#10(21), октябрь 2007 года

Малайзийское чудо

31 августа Малайзия отмечала 50-ю годовщину Мердеки: обретения независимости после более чем 400-летней эпохи колониализма

Джозеф СТИГЛИЦ, Project Syndicate

Мирная и ненасильственная борьба Малайзии, возможно, не получила столько внимания, сколько получила Махатма Ганди в Индии, но успехи Малайзии впечатляют. Ей есть чему научить остальной мир — как в вопросах экономики, так и в строительстве жизнеспособного, многонационального, и мультикультурного общества.
О многом говорят числа. Когда Малайзия получила независимость, то была одной из самых бедных стран в мире. Хотя точные данные собрать было сложно, ее валовой внутренний продукт в рамках паритета покупательной способности был сопоставим с ВВП Гаити, Гондураса и Египта и приблизительно на 5% ниже ВВП Ганы. Сегодня доходы Малайзии в 7,8 раза больше доходов Ганы, в пять раз выше чем у Гондураса, и более чем в 2,5 раза больше доходов Египта. В списке мировых развивающихся стран Малайзия находится в первых рядах вместе с Китаем, Тайванем, Южной Кореей и Таиландом.
Кроме того, государство правильно распределило выгоды от роста. Планируется, что страшная бедность будет устранена к 2010 году, а общий уровень бедности упадет до 2,8%. Малайзия преуспела в сокращении разницы доходов, которая разделяла различные этнические группы, но не с помощью урезания доходов зажиточных граждан, а за счет увеличения доходов малообеспеченных.
Частично успех страны в сокращении бедности отражает создание множества рабочих мест. В то время как в большинстве стран мира безработица представляет собой проблему, Малайзия импортирует рабочую силу. За последние 50 лет, начиная с обретения независимости, было создано 7,24 млн. рабочих мест, что составило 261-процентное увеличение — эквивалент созданию 105 млн. рабочих мест в Соединенных Штатах.
Было много причин, по которым от Малайзии не стоило ждать успеха. Во время обретения страной независимости нобелевский лауреат и экономист Гуннар Мурдал написал книгу «Азиатская драма», в которой предсказал безрадостное будущее для региона.
Малайзия богата природными ресурсами. За немногим исключением, такие страны не только не показывают экономических успехов, но и развиваются хуже, чем страны без подобных преимуществ. В то время как богатые природные ресурсы должны облегчить создание равного общества, страны, располагающие запасами, в основном, имеют большее неравенство.
Кроме того, многонациональное и мультикультурное общество Малайзии более уязвимо перед опасностью гражданской войны, которая прошла во многих других богатых ресурсами странах, где одна группа всегда пыталась захватить богатство в свои руки.

После обретения независимости Малайзия столкнулась с угрозой коммунистического мятежа. Необходимо было завоевать «сердца и умы» сельского населения, а это означало распределение экономического эффекта среди простых граждан и минимизацию сопутствующего ущерба, что является важным уроком для администрации Буша в Ираке, если только она прислушается к кому-либо вне своего закрытого круга.
Малайзия пережила еще один удар: несмотря на все разговоры о «бремени белых людей», европейские державы мало сделали для улучшения уровня жизни в странах, которыми они управляли. За время британской колонизации Индии ее доля в глобальном ВВП заметно снизилась. Это произошло из-за введения протекционистских торговых законов — Британия, поддерживая своих производителей текстиля, разоряла местных ремесленников.
Тактика колониальных держав «разделяй и властвуй» позволила небольшим народам Европы управлять огромным населением за пределами Старого Света, попутно грабя природные ресурсы, делая малые инвестиции в физический, человеческий и социальный капитал, необходимый для экономически успешного, демократичного самоуправляющегося общества. Чтобы преодолеть это наследие, многим бывшим колониям потребовалось несколько десятилетий.
Как же тогда экономисты объясняют успех Малайзии? С экономической точки зрения, она учла опыт соседей. Слишком многие из бывших колоний, отвергая свое колониальное наследие, обратились к России и коммунизму. Малайзия мудро взяла альтернативный курс, ориентируясь, прежде всего, на самые успешные страны Восточной Азии. Страна вкладывала инвестиции в образование и технологии, поддерживала высокий уровень сбережений, приняла эффективную программу действий и трезвую макроэкономическую политику.
Малайзия также признала, что для успеха ей необходима активная роль правительства. Она сторонилась идеологии, следуя советам или отклоняя их только по прагматичным причинам. Наиболее убедительным было неприятие политики МВФ во время финансового кризиса 1997 года. В результате в Малайзии был самый короткий и самый незначительный спад среди всех стран, на которые обрушился кризис. Когда он возник повторно, то страна не оказалась обремененной долгами и фирмами-банкротами, как это случилось во многих соседних странах.
Этот успех, конечно же, не был сугубо экономическим вопросом: если бы Малайзия приняла политику, рекомендованную МВФ, она бы порвала социальную ткань, созданную за предыдущие четыре десятилетия.

К содержанию